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            學校食堂自辦自管,不得對外承包或委托經營

            來源:中膳團餐 發布時間:2020-05-18 15:05:18 點擊次數:

              一、穩妥有序開展試點

              各地要以貧困地區和家庭經濟困難學生為重點,堅持“既盡力而為,又量力而行”原則,結合地方實際,因地制宜,穩妥有序開展試點工作。各地可結合當地經濟發展實際及物價水平,在落實國家基礎標準上,進一步完善政府、家庭、社會力量共同承擔膳食費用機制,有效提高供餐質量,切實改善學生營養狀況。

              二、大力推進食堂供餐

              要結合地區經濟發展實際,加強省級統籌,加大對“三區三州”等貧困地區支持力度。要按照與就餐學生人數之比不低于1:100的比例足額配齊食堂(伙房)從業人員,并妥善解決其待遇和專業培訓等問題。從業人員不足的,應優先從富余教師中轉崗,也可采取購買公益性崗位、勞務派遣等方式從社會公開招聘符合條件的人員。學校食堂(伙房)要堅持“公益性、非營利性”原則,由學校自辦自管,不得對外承包或委托經營。

              三、強化食品安全管理

              要嚴格落實學校負責人陪餐制度(餐費自理),有條件的學校可建立家長代表輪流陪餐制度,及時發現和解決供餐過程中存在的問題和困難。衛生健康、市場監管部門要加強對學校食堂從業人員和陪餐人員健康、環境衛生、飲用水源和食品采購、運輸、貯存、加工、留樣、餐用具清洗與消毒的監督管理,強化全過程、全鏈條監管。學校食堂(伙房)應當做到明廚亮灶,打造“透明廚房”,實現“陽光操作”。對違反食品安全法律法規、發生食品安全事件、擅自降低供餐質量標準或隨意變更食譜的,市場監管、教育行政等部門要嚴肅追究相關單位和個人責任,并列入“黑名單”,禁止參與學校供餐。

              四、嚴格資金使用管理

              各地教育行政部門要切實做好營養改善計劃實名制學生信息管理工作,按照規定時間節點做好系統數據填報、審核工作,確保受益學生人數準確無誤,健全監督管理和責任追究制度,防止虛報冒領行為。財政部門要按規定合理安排并及時下達營養膳食補助資金。

              學校要遵循“專款專用、及時結算、年度平衡”原則,加強資金統籌使用,確保年度內日生均支出資金不低于國家基礎標準。學校食堂(伙房)結余款項應滾動用于營養改善計劃,不得挪作他用。教育行政部門和學校要做好信息公開公示工作,定期公布資金明細賬目、原材料采購、配餐標準、帶量食譜及用餐學生名單等信息,主動接受媒體和社會監督。

              教育行政、財政等部門要加強資金監管力度,對虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、克扣膳食補助資金和在食堂經費中列支教職工伙食、獎金福利、招待費等行為,依法依規嚴肅懲處,確保每一分錢都吃到學生嘴里。

              五、加強營養健康教育

              各地教育、衛生健康行政部門要加強營養膳食指導,充分發揮營養改善專家委員會、學生電子營養師系統、農村學生營養膳食指導手冊作用,加大對食堂從業人員培訓力度,提高營養配餐能力。

              要建立健全營養配餐制度,每個縣級試點地區應至少配備一名專(兼)職營養專業人員,有條件的地方可為學校配備或支持學校聘請營養專業人員,對膳食營養均衡等進行咨詢指導,推廣科學配餐、膳食營養等理念,引導學生科學營養就餐。學校要嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間,結合不同年齡段學生特點,開展形式多樣的營養健康教育活動,普及營養科學知識,引導學生養成健康飲食習慣。

              六、做好營養健康監測

              各地教育、衛生健康部門要進一步加強學生營養健康狀況監測評估工作,推動監測評估工作有序開展。教育行政部門指導學校緊密結合學生體檢、學生體質健康監測等工作,做好相關監測指標的調查收集,提高監測數據質量,按時進行數據匯總并及時上報教育、衛生健康部門。教育、衛生健康部門要及時開展數據的綜合分析,定期向本級營養改善計劃領導小組及上級主管部門報送監測評估工作報告,為科學評價營養改善計劃實施對學生營養健康狀況改善的效果提供依據,切實增強學生營養改善工作的針對性、有效性。


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